1. (2023八上·乾安期中) 全國(guó)鐵路從2023年1月1日起，對(duì)兒童優(yōu)惠票實(shí)行車票實(shí)名制管理，憑兒童的有效身份證件購(gòu)買(mǎi)兒童優(yōu)惠票，實(shí)名制購(gòu)買(mǎi)兒童火車票將以6周歲和14周歲為分界線，不再按之前身高1.2米和1.5米為分界線。這說(shuō)明（ ）

①規(guī)則不是一成不變的 
②原來(lái)沒(méi)有的規(guī)則需要制定

③規(guī)則需要調(diào)整和完善 
④規(guī)則是在默契的基礎(chǔ)上形成的